Ссылки
- Блог на “Эхо Москвы”
- Дневник губернатора
- Живой Журнал Никиты Белых
- Сайт Правительства Кировской области
- Твиттер Никиты Белых
Новости 
-
Программы по строительству и ЖКХ
-
Объективное и субъективное
-
Гонорар
-
«Эхо Москвы» в Кирове
-
Архивы Вятлага
-
Социально-экономическое развитие в первом полугодии 2010-го
-
Отпуск
-
Пожары
-
Вода в Вятке
-
Выступления
Статьи и интервью 
-
Передача «Дневник губернатора» на радиостанции «Эхо Москвы»,
16.08.2010 -
Лесные пожары. Законопроект «О полиции»
Передача «Дневник губернатора» на радиостанции «Эхо Москвы», 09.08.2010 -
Передача «Дневник губернатора» на радиостанции «Эхо Москвы»,
19.07.2010 -
Передача «Дневник губернатора» на радиостанции «Эхо Москвы», 05.07.2010
-
Передача «Дневник губернатора» на радиостанции «Эхо Москвы», 21.06.2010
-
Передача «Дневник губернатора» на радиостанции «Эхо Москвы», 07.06.2010
-
«Свободный труд намного эффективнее»
Slon.ru, 04.06.2010 -
Интервью в программе «Познер»
Первый канал, 31.05.2010 -
Как удержать молодежь в регионе?
Передача «Дневник губернатора» на радиостанции «Эхо Москвы», 24.05.2010 -
Поддержка талантливой молодежи
Передача «Дневник губернатора» на радиостанции «Эхо Москвы», 26.04.2010
Фотографии 
Новости
25.08.09 |
Снова о благоустройстве
Я уже неоднократно говорил, что являюсь сторонником программно-целевых методов: есть определенная задача, на ее решение определяются ресурсы и временной отрезок. И обязательно есть критерии, по которым решение задачи оценивается.
Как правило, критерии понятны. В случае, например, антиалкогольной кампании критериями могут быть: объемы потребления спиртных напитков в абсолютном алкоголе, заболеваемость алкоголизмом, смертность от отравлений суррогатами и т.п. В случае с безопасностью дорожного движения – тоже понятно: число ДТП, число пострадавших, число погибших и т.п.
Что может быть критериями оценки благоустройства?
Предвижу ответ: народ чувствует, что стало лучше (чище, красивее и т.п.). Есть несколько «но».
Как я уже говорил , в большинстве случаев население обладает депрессивным взглядом на жизнь. Так что, если принимать во внимание только этот критерий, то получим все недостатки субъективизма. У разных людей всё-таки разные взгляды на одни и те же вещи, и взгляды могут зависеть от настроения. Кроме того, человек может обращать внимание только на собственный двор. Можно вычистить весь город и даже всю область, но человек будет считать, что чище не стало, потому что куча мусора у него во дворе не стала меньше (в том числе, может быть, благодаря ему самому). Еженедельно проводить соцопрос на эту тему – бессмысленно и очень дорого.
Можно рассматривать такой критерий, как тоннаж вывезенного мусора и его динамику. Тоже не вполне отражает реальность: наверняка есть какая-то сезонность… В общем, пока вопросов больше, чем ответов.
А вы бы какие критерии предложили для оценки благоустройства города?
Расставьте отдельно мусорные баки для обычного мусора,для пластиковых бутылок,собирайте мусор в определённое время.
И просто платите больше дворникам.
Комментарий от Евгения — 25 августа 2009 @ 15:01
Тоннаж мусора – должен быть показателем в плане развития количества необходимых баков и урн!!! Но не как качества уборки!!!(чем больше мусора убрали тем, лучше работали??!!)
Оценка благоустройства города:
1.Наличие искусственного освещения в темное время.
2.Отсутствие жалоб населения ( что все депрессивны??!! Вот пару лет назад на автомобилях был лозунг «делай дороги» пытаясь привлечь внимание администрации, а теперь такие и не встретишь).
3.Еще показатели наличие трудовых и материальных ресурсов у соответствующих служб … одной лопатой и 3мя дворниками город не прибрать и на одной мусоровозочной машине не вывезти.
4.Наличие покрытия во дворах домов.
Комментарий от Доктор Йод — 25 августа 2009 @ 20:51
По количеству сломанных каблуков и принесённой с улицы грязи.
А если серьёзно, то километры отремонтированных тротуаров и наличие ливневой канализации. Согласитесь, прогнивший непрокрашенный пол даже в чистом виде не будет украшением квартиры. Плюс причёсанные (прочёсанные) газоны, четкие разметки на проезжей части дорог и можно приглашать гостей.
А настроение кировчан не столько депрессивное, сколько связано с повышенным ожиданием от Вашего назначения на пост губернатора. У нас же народ, выросший на сказках об Иване-дураке и золотой рыбке, хочет получить всё и сразу. И кризиса как бы нет. Вы же сами заметили, что у нас четверг, когда везде суббота.
Комментарий от Светланы — 25 августа 2009 @ 21:02
Нужно бы начинать думать о системе сбора, сортировки и переработки мусора. Очень не хочется выбрасывать аккумуляторы от телефонов с NiCd или лампочки в ведро, а ведь больше некуда. Если в каждом квартале, к примеру, будет по ларьку приема-сортировки мусора, как у нас это сделано по продаже чистой воды. То люди сами потянутся и сортировать мусор и задумываться начнут, что и куда выбрасывать. А помимо этого много вопросов решится, куда направить мусор, т.к. он будет отсортирован. Можно часть мусора на БиоХим под их программы биотоплива. Строительные материалы из вторсырья.
Т.е. критерий – объем мусора, направленного через такую систему во вторпереработку. Если он растет, значит мусорособираемая база растет.
Помимо этого, критерием может быть уменьшение объема работы дворникам. Т.е. им можно будет поднять норму по площади. Ну соответственно это требует объективного измерения.
Комментарий от Сергей Городилов — 26 августа 2009 @ 11:24
для того, чтобы составить картину и увидеть динамику можно и нужно рассчитывать на выборочные проверки (или, если угодно, срезы, так точнее). Можно раз в какое-то время случайным образом выбрать 10 – 15 дворов и оценить следующие критерии:
1. освещенность
2. качество покрытия
3. санитарное состояние(наличие мусорных баков и частота их вывоза, загрязненность двора неэкологичным мусором (платиковыми бутылками, стеклом и тд.))
4. экологическое состояние (озелененность, состояние газонов, место парковки автомобилей)
5. инфраструктура (детские площадки, скамейки)
6. безопасность (огороженность детских площадок, бордюры, тротуары)
Ну и выборочный опрос жителей был бы полезен
Ну и главное: результаты проверок будуд репрезентативны ТОЛЬКО при условии случайности и неожиданности выбора тех или иных дворов, иначе это будут потемкинские деревни с переносом лавочек из двора в двор.
Комментарий от Анна — 26 августа 2009 @ 11:32
1. Организация мест времяпрепровождения для молодежи (посмотрите на утро, что творится на детских площадках: кучи пивных бутылок, кластиковых стаканчиков, упоковок из под чипсов, пачек из-под сигарет и окурков).
2. Контроль соответствующими органами законности постоек внутри кварталов (Очистите дворы от незаконно построенных металлических и капитальных гаражей, сараев и прочик кладовок – они ограничивает пространство для игры детей, за гаражами груды мусора и организованные «неорганизованные» туалеты). У дома где я живу по ул К.Маркса 134″а» стоит 5 самозастроенных гаражей, а где изгать детям и о каком благоустройстве в нашем дворе может идти речь. Жилищная контора Слепа, Глуха и Нема!!!
3. Качество и безопасность детских площадок. В СМИ говорят только о благополучных дворах – победителях конкурсов на лучший двор. Обратите наконец на детскую площадку по улице Свободы у домов №38 и 40 прямо около домоуправления №8 («Исида плюс») – разруха уже около пяти лет. Я Управление ЖКХ г.Кирова на мой запрос ответило, что «площадка находится в хорошем состоянии и кроме меня никто не жалуется». Если у чиновника понятие «Хорошее состояние» таково, то и груды мусора и незаконных развалин во дворах, является вполне нормальнным.
4. Спросить первоначально необходимо с тех контор, которые за благоустройство получают бюджетные деньги и долны постояно контролировать состояние. Необходимо заставить ЖКХ работать как положено, а не как привыкли.
С Уважением Алексеев Игорь!
Комментарий от Алексеев Игорь — 28 августа 2009 @ 8:20
При формировании критериев и показателей я исходил из того, что понятие благоустройство городской территории включает в себя работу по строи-тельству, реконструкции, ремонту и содержанию городской улично-дорожной сети, мостов, тоннелей, путепроводов, содержанию и развитию се-тей освещения, содержанию рекреационных зон, работу по озеленению го-родских территорий, содержанию общественных туалетов, содержанию и развитию объектов ливневой канализации, организации площадок для выгула собак, комплексному развитию внутридворовых территорий. Все эти виды работ осуществляются для приведения территории в состояние пригодное для создания условий, способствующих нормальной жизнедеятельности на-селения города. Комплексное благоустройство включает в себя:
- реконструкцию и ремонт фасадов и подъездов зданий;
- организацию дорожно-тропиночной сети;
- реконструкцию озеленения;
- устройство газонов и цветников;
- освещение территории двора, включая художественную подсветку;
- размещение элементов и малых архитектурных форм детских спортивно-игровых площадок;
- комплектацию дворов элементами городской мебели;
- организацию площадок для выгула собак;
- упорядочение парковки индивидуального транспорта;
- обустройство мест сбора мусора.
I. Показатели оценки благоустройства многоквартирного жилого дома
1) Состояние лестничных пролетов
Критерии:
-соблюдение санитарных норм и эстетический вид
-исправное состояние окон, дверей, перил и т.п.
-исправное освещение
-использование современных энергосберегающих технологий
2) Состояние чердаков
Критерии:
-соблюдение санитарных и противопожарных норм
-регламентированный доступ
3) Состояние подвалов
Критерии:
-соблюдение санитарных и противопожарных норм
-регламентированный доступ
-состояние коммуникаций и доступность подхода ко всем элементам.
4) Состояние строительных конструкций
Критерии:
-исправное состояние фундаментов, стен, кровель, лестничных маршей, пе-рекрытий, козырьков, крылец
5) Состояние фасадов
Критерии:
-исправное состояние, отсутствие трещин и видимых повреждений
-окраска
-наличие номерного знака и названия улицы
6) Исполнение обязательств жильцами
Критерии:
-своевременное внесение квартплаты
-участие в субботниках и др. общественнозначимых мероприятиях
7) Наличие органов самоуправления
Критерии:
-наличие ТСЖ
-наличие домового комитета (старших по подъезду и дому)
II. Показатели оценки благоустройства дворовых территорий
1) Состояние санитарного и противопожарного состояния придомовой терри-тории
Критерии:
-наличие асфальтового покрытие дороги, брусчатки тротуаров и зеленых на-саждений (асфальтовое покрытие находиться в исправном состоянии, разру-шенные участки тротуаров, проездов, дорожек, площадок отсутствуют)
-своевременная обрезка и удаление сухих сучьев, деревьев и кустарников, окос травы
-наличие отмостки вокруг зданий
-наличие площадки для размещения мусорных контейнеров и отсутствие за-грязненности на их огражениях
-состояние проходов к входным дверям и подвальным помещениям (не за-хламлены и убраны)
-состояние водопроводных и канализационных колодцев (содержатся в со-стоянии, обеспечивающем возможность быстрого использования пожарных гидрантов, крышки люков колодцев закрыты)
2) Состояние планировки и озеленения территории
Критерии:
-оригинальное решение планировки и озеленения
-наличие клумб, цветников, зеленого ограждения
-наличие ливневой канализации
-наличие мест парковки автотранспорта
-наличие выгула домашних животных
3) Состояние малых архитектурных форм
Критерии
-наличие места отдыха жильцов, скамеек, детских площадок с песочницами, горками, гимнастическими перекладинами, спортивными площадками
-наличие мест с устройствами для сушки белья, чистки одежды, для выбива-ния ковров, урн
4) Состояние наружного освещения
-наличие наружного освещения
-исправная работа наружного освещения в темное время суток (осветитель-ные приборы не требуют ремонта)
-использование современных энергосберегающих технологий
III. Показатели характеризующие уровень работы по благоустройству города
1) Состояние документального оформления работ
-наличие программы социально-экономического развития (да/нет)
-наличие программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства (да/нет)
-наличие программы энергоресурсосбережения (да/нет)
-наличие программы по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры (да/нет)
2) Уровень реализации утвержденных программ
-освоено средств на реализацию программы социально-экономического раз-вития (млн. руб)
-фактическое финансирование расходов ЖКХ, установленных программой реформирования жилищно-коммунального хозяйства из всех источников (млн. руб)
-фактическое финансирование расходов, установленных программой энерго-ресурсосбережения из всех источников (млн. руб)
-фактическое финансирование расходов, установленных программой соци-альной поддержки инвалидов из всех источников (млн. руб)
3) Обеспеченность территории города:
-зелеными насаждениями общего пользования к застроенной территории (%)
-скверами (кв.м)
-улично-дорожной сетью с усовершенствованным покрытием (%)
-улично-дорожной сетью с усовершенствованным покрытием с дождевой ка-нализацией (%)
-оборудованными автостоянками (кол.)
-освещением улично-дорожной сети с усовершенствованным покрытием (%)
-детскими игровыми площадками с исправным оборудованием (кв.м/чел)
-спортивными площадками с исправным оборудованием (кв.м/чел)
-приютами для кратковременного и длительного содержания безнадзорных животных (кол.)
-малыми архитектурными формами (скамейки, урны) (балл)
4) Состояние санитарного содержания города
-уровень механизированной уборки (%)
-охват населения централизованным вывозом ТБО (%)
-обеспеченность общественными туалетами (%)
-санитарное состояние водоемов (балл)
-санитарное состояние пляжей (балл)
-санитарное состояние рынков (балл)
-санитарное состояние полигонов ТБО (балл)
-доля предприятий малого и среднего бизнеса в сфере обращения с отходами, имеющих лицензию на данный вид деятельности (кол.)
5) Состояние рынка наружной рекламы
-эстетический уровень состояния работы по размещению и содержанию на-ружной рекламы (балл)
6) Уровень благоустройства жилых домов
-оборудованных водопроводом (%)
-оборудованных канализацией (%)
-оборудованных центральным отоплением (водяным) (%)
-оборудованных горячим водоснабжением (%)
-оборудованных лифтами (%)
-уровень технического и эстетического состояния зданий с применением энергосберегающих технологий (балл)
7) Состояние транспортного обслуживания населения и безопасности дорож-ного движения
-достаточность и удобство транспортных остановок (балл)
-соответствие состояния общественного транспорта техническим требовани-ям и обеспечению безопасности дорожного движения (балл)
-соответствие состояния улично-дорожной сети и сооружений на ней (транс-портных и пешеходных мостов, путепроводов, тоннелей, подземных перехо-дов и переездов через железнодорожные пути) требованиям безопасности дорожного движения (балл)
8 ) Уровень размещения легкового автотранспорта на дворовых территориях
-обеспеченность владельцев индивидуальных машин благоустроенными сто-янками и гаражами (%)
9) Содержание в технически исправном состоянии инженерных коммуника-ций (водопроводных, канализационных, тепловых и газовых)
-количество аварий на инженерных коммуникациях (ед./км)
10) Уровень экологической безопасности населения
-соответствие качества воды, подаваемой населению, стандартам (балл)
-состояние природоохранной деятельности предприятий (балл)
-количество брошенных собак и кошек на улицах города (ед.)
Комментарий от Александр — 30 августа 2009 @ 3:50
Полностью согласен с комментарием Анны, хватит мэру города руководить из кабинета. Любой хозяин, если он таковым является, знает как должен выглядеть город, дом, двор, квартира. У руководителя города в подчинении не мало чиновников, советников, управлений, отделов и т.д. и население этого города и области оплачивают их труд. Нужны проверки, причем внезапные, открытые, пусть даже карательные, чтобы люди знали, что власть работает. Город не возник в одночасье, его строили исходя из норм и правил принятых в России. Все критерии, как должно быть, уже давно разработаны (СНиПы, САНПиНы, Регламенты и т.д. и т.п.,)люди за это зарплаты получают, и бессмысленно изобретать критерии оценки работы этого «хозяина», тем более, если он сам и будет оценивать свою работу, пусть и руками подопечных. В былые, «коммунистические» времена, тогдашний глава горкома Десятников лично, утром, пешком идя на работу оценивал работу руководства ЖКХ, а затем на «пятиминутке» раздавал «всем сестрам по серьгам». А пока «новые» руководители ездят на тонированных иномарках, где и разбитая дорога кажется автобаном, не видя что за окнами творится, да совещаются по-пол дня, решая какие критерии им удобны, с точки зрения их постоянного роста в дальнейшем, ничего у нас не получиться. Статистикой так легко управлять! Чтобы прибраться в городе надо просто взять метлу и прибраться! Тем более, что ежемесячно, только наш 130 квартирный дом и только за обслуживание и содержание жилья платит ЖКХ 1,5 млн.рублей. Т.е. деньги есть! Спрашивается, в какие ямки их зарывают? При этом рапортуя об освоении очередных миллиардов!? Для руководителя должен быть один критерии – Не можешь заставить других работать, работай САМ! Метлой! Не справляешься, освободи место. Почему, чтобы отремонтировать основные дороги в области и городе необходима смена Губернатора, что или кто сейчас мешает привести город в надлежащее состояние, чтобы нам не было за себя стыдно. Или только приезды первых лиц страны заставляют чиновников работать или вернее произвести впечатление, чтоб не сняли. И проблема не в депрессивном населении, хотя от части… У нас больше критиков, чем практиков и работают у нас как правило не за идею, а за зарплату и размер этой зарплаты прямо пропорционален коэффициенту полезного действия,естественно со знаком «-». И не надо уповать на сознательность населения, что завтра всем двором выйдем и ….Извините, в стране объявлен капитализм, народ не платит разве что за воздух, выживая на 9 т.р. в месяц, мы в праве требовать от власти чтобы дворы, дома, дороги соответствовали нормам. У власти для этого есть все!
Комментарий от Максим — 2 сентября 2009 @ 18:09
помогайте малому бизнесу , тем кто содержит территории в чистоте, меньще чините чиновничьего беспредела…
Комментарий от алексей — 3 сентября 2009 @ 7:31
1. Очень легко посчитать сколько должно быть контейнеров для вывоза бытового мусора и вывозить мусор независимо от оплаты мусора населением. Заложите эти деньги в бюджет.
2. Постройте бесплатные туалеты в центре и в местах скопления народа.
3. Создавайте ТСЖ, а они сами наведут у себя порядок.
4. Магазины обязаны мыть тратуар около себя ежедневно с мылом!!!
Комментарий от Мартемьян — 3 сентября 2009 @ 22:26
Я задену один критерий – озеленение города. В последнее время деревья не обрезают сучкорезами, как это было ещё недавно, а попросту спиливают дерево бензопилой. После такой «обрезки» остаётся один ствол длиной полтора – два метра который и успешно засыхает. Чтобы, как то скрасить плоды своего творчества этот пенёк или сравнивают с землёй или спиливают его до полуметра и делают из него этакий стульчик и даже со спинкой. Можно сесть на него и прикинуть его себестоимость.
Только у своего подъезда я насчитал пять таких пеньков.
После нескольких лет такого «озеленения» споры о переименовании города могут вообще отпасть, город можно будет смело назвать – Пеньков.
Комментарий от Виктор — 9 сентября 2009 @ 20:56
Видел летом ролики как губернатор области ходит по дворам в которых сознательные граждане следят за порядком и интересуется, а хорошо ли им и не нужна ли помощь. выглядит очень эффектно, особенно среди детишек на чистом дворе
но когда вспоминаешь, что это губернатор, а не мер, то видеть это уже не так приятно, так как понимаешь, что это банальный пиар за чужой счёт
так держать, большинство схавало
Комментарий от ffsdmad — 11 сентября 2009 @ 20:02
Этимология слова «Благоустройство» – благо (добро)+ устройство, обустройство. Доброе устройство жизни: порядок и чистота. Чистота не только улиц, подъездов, но прежде всего совести (сердца). Отсюда, каждый должен начинать с себя благоустраивать свою жизнь и жизнь общества…
Комментарий от Виктор-патриот — 13 сентября 2009 @ 1:24
Виктору-патриоту-браво.А по сути вопрос.1.Скажите,по ПДД за паркову на газонах штраф какой?2.За вытоптанную траву,заплеванную землю с кучами мусора,уборку территории дворниками-этож сколько в рублях?3.А если за каждый авто выставленный на продажу из года в год одними и теми же людьми на газонах (в центре города!!!) брать плату,и в бюджет городу на дальнейшее благоустройство?
Комментарий от Сергей — 18 сентября 2009 @ 11:01
Платите деньги бомжам за уборку. Скажем, сдал пластиковую бутылку – рубль. А бутылку полную окурков – 100 рублей. И убьете 2 зайцев: бомжам не надо будет воровать и на улицах чистота-порядок.
Комментарий от Константин — 24 сентября 2009 @ 11:38
За стоянку на тротуаре и газоне я полагаю по 2 т.р. чтобы неповадно было с фиксацией нарушения естественно и эвакуацией авто на штраф стоянку. За повтор в арифметической прогрессии несмотря на лица, должности и погоны.
Так же я бы взимал штрафы за рекламные объявления не в положенных местах. Для этого необходимо у подъездов установить рекламные щиты, за расклейку в неположенном месте на стенах, столбах и т.д. штраф – (я понимаю будут подставы – нездоровая конкуренция и просто насолить кому либо), но для этого необходимо фиксировать нарушения и разбираться.
Город должен быть чистым, без лишнего мусора и людям надо не где-то обходить стоящий на тротуаре автомобиль – рискуя своей жизнью. Экологическая милиция должна работать.
Комментарий от Дмитрий — 24 сентября 2009 @ 14:04
2 Дмитрий
Вы то ли машины не имеете, то ли не в кирове живете.
Скоро все дворы застроят домами – машины ставить и так было вообще негде, а будет вооообще. Тут обалдел – увидел на углу Энгельса и К.Маркса (за поликлиникой) 12-этажку новую. Ё, да как ТАКОЕ можно было разрешить, там грубейшим образом сразу несколько пунктов СанПиНа нарушено. А ведь глупо надеяться, что в новый дом заедут люди без машины. Есть деньги на квартиру – на машину тоже стопроцентов есть. А где парковаться???
Повторюсь в какой уж раз – срочно, СРОЧНО пересмотреть генплан и запретить строительство внутри жилых микрорайонов. Решит проблему и благоустройства – можно сделать нормальные места для парковки (ведь у некоторых пятиэтажек их просто ВООБЩЕ НЕТ), решит проблему пробок, решит проблему ветхой канализации и электросетей (они и так наладан дыщат) и т.д. и т.п.
А вообще, Никита Юрьевич, у города есть «типа хозяин», это так-то его головная боль, занимайтесь своими проблемами – у Вас их и так много. Например – поменять «типа» на Хозяина (с большой буквы).
Комментарий от BookWorm — 25 сентября 2009 @ 20:21