Общественная палата и транспортный налог

Общественная палата и транспортный налог

Вчера прошло первое заседание общественной палаты Кировской области. Длилось оно семь часов, меня хватило только на два. Впечатления остались позитивные, думаю, будущее у палаты хорошее. После заседания общался с членами палаты – они после 7-часовой работы были, что называется, «уставшие, но довольные». В общем, демократия в действии. Вспоминаются слова, приписываемые грузинскому политику и «вору в законе» Джабе Иоселиани: «демократия – это вам не лобио кушать».

Для меня ключевым вопросом на заседании было обсуждение повышения ставки транспортного налога. Тема – очень непростая с точки зрения общественного восприятия. И я уверен, обязательно найдутся те, кто постарается заработать очки на популистских лозунгах в духе «правительство опять грабит народ».  Суть моего выступления на палате достаточно подробно изложена на сайте правительства, здесь же хотел бы добавить несколько моментов.

В прошлую пятницу был в Советске. В программе поездки была встреча с местным советом ветеранов. На ней встала одна женщина и спросила, когда же правительство повысит зарплату учителям. Попытался подробно ответить на её вопрос. Что система образования в области с экономической точки зрения крайне неэффективная отрасль в силу географических особенностей: большая территория, много малочисленных населенных пунктов и большое количество малокомплектных школ. Что за последние 10 лет учеников в школах стало меньше в 2 раза, а количество учителей сократилось только на 10%. Что для обучения всех школьников региона нам достаточно 120-150 школ, а мы содержим 640. И что любые реформы в отрасли неизбежно сталкиваются с колоссальным противостоянием со стороны самих же учителей, родителей, иногда местной власти.  Ответ, скажу честно, меня поразил: «Это не наши проблемы. Вы власть – Вы и решайте. Мы здесь не причем».

Я очень не хотел, чтобы общественная палата, а потом Законодательное собрание встали на такую же позицию. «Вы исполнительная власть – вы и ищите, а мы – за народ, и ставку налога поднимать не дадим». Вчера, кстати, на палате прозвучало одно такое предложение – изыскать правительству другие источники для финансирования содержания дорог. Я всегда на такие идеи отвечаю просто: «Скажите, где именно? Скажете отнять у врачей – отлично. Идите и объясните им это. И если они вас не порвут – мы продолжим разговор». Очевидно, что надо сокращать расходы на госуправление –  так мы сокращаем.  Уменьшение численности госслужащих на 15% в 2009г. – дало экономию 50 млн руб. Очевидно – в рамках сокращения трат на госаппарат мы сумму, требуемую на дороги, не найдем.  

Так вот, других источников для обеспечения содержания дорог кроме повышения ставки налога нет. Точно нет. Были бы – поверьте, мы бы их нашли, потому что последнее, на что решаются губернатор и правительство – это повышение налогов с населения. Средства, которые мы рассчитываем дополнительно получить, будут в полном объеме направлены в муниципалитеты на содержание муниципальных дорог. Местная власть сама будет решать, что именно ей ремонтировать, поскольку она это знает лучше, чем власть областная. И, если палата и ЗС отказывают в повышении ставки – они должны чётко понимать к каким последствиям это приведет, и потом не возмущаться неудовлетворительным состоянием дорог.  Вчера общественная палата меня услышала и поддержала законопроект. Посмотрим, как пройдёт законодательное собрание в четверг.

P.s. 1. Мы не можем изменить форму взимания налога (например, включить его в стоимость бензина) – это полномочия федеральной власти.

2.Все льготы по уплате, в том числе 50%-ная для пенсионеров, будут сохранены.

3. В относительном выражении наибольшее увеличение происходит для владельцев ТС мощностью до 100 л.с. поскольку: а) для них до этого была установлена минимальная ставка в рамках определенной федеральным законодательством «вилки», владельцы более мощных автомобилей уже давно платят по ставке, близкой к максимальной б) эти ТС составляют 87% от общего автопарка региона – автомобили мощностью свыше 250 л.с. составляют 0,2% и увеличение ставки по ним серьезного экономического эффекта не даёт.  

 4. В Кировской области ставка была и останется одной из самых низких в ПФО. Поскольку, другие регионы намерены воспользоваться готовящимися поправками в федеральное законодательство, увеличивающими предельные ставки налога. А дорожная сеть у нас – одна из самых протяженных.