Ссылки
- Блог на “Эхо Москвы”
- Дневник губернатора
- Живой Журнал Никиты Белых
- Сайт Правительства Кировской области
- Твиттер Никиты Белых
Новости 
-
НТВ – ответ четвертый
-
НТВ – ответ третий.
-
Чрезвычайное происшествие на НТВ. Ответ второй.
-
ТВ
-
2011
-
-
Итоги новогоднего конкурса
-
О вреде ледяных горок
-
Хрисанф
-
C Новым годом!
Статьи и интервью 
-
Интервью Ъ-Власть
-
В реформах важен результат
-
Интервью Тине Канделаки
12.04.2011 -
Интервью телеканалу «Дождь»
04.04.2011 -
«Правые станут поднимать неудобные вопросы»
интервью газете «Ведомости», 31.03.2011 -
Я не хочу постоянно стоять с протянутой рукой
Интервью журналу «Эксперт», №9 (743) -
Нужна альтернатива
-
Передача «Дневник губернатора» на радиостанции «Эхо Москвы»
17.01.2010 -
Передача «Дневник губернатора» на радиостанции «Эхо Москвы»
20.12.2010 -
«Если б я увидел червяка в тарелке, вряд ли промолчал бы»
Online-интервью Газете.ru
17.12.2010
Фотографии 
Без рубрики Новости
02.10.09 |
Самообложение граждан
В Кировской области с 2006г. в качестве одного из источников пополнения местных бюджетов используется средства самообложения граждан. Такая возможность предоставлена 131-м федеральным законом об общих принципах организации МСУ, принятым еще в 2003г., но до сих пор широкого распространения в других регионах не получила. Хотя идея со всех точек зрения очень интересная. В октябре, после очередной серии референдумов по введению самообложения планирую подготовить по этому поводу большую аналитическую статью – а сейчас просто несколько ключевых моментов и фактов.
В соответствии с законом, «средства самообложения – разовые платежи, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения». Решение о самообложении может принять сход или референдум жителей муниципального образования. В Кировской области первые референдумы были проведены в 11 поселениях в 2006г., в 10 из них они состоялись и было собрано 268 тыс.руб. Всего в 2006-2008гг. за счет самообложения граждан местные бюджеты пополнились на 1 млн 700 тыс.руб. Сейчас мы эту работу усилили – планируем в 2009г. собрать 3,5 млн руб., а в 2010г. – уже 6-7 млн руб. Добавлю, что референдумы проводятся в единые выборные дни, тем самым, минимизируются бюджетные затраты на их организацию.
В чем я вижу плюсы самообложения:
1. Самое очевидное – дополнительные средства для решения абсолютно конкретных вопросов: уличное освещение, ремонт водопровода т.д.
2. Самое важное – повышение гражданской активности и ответственности граждан. Все платят, например, подоходный налог – 13%. Но практически никто не ощущает себя налогоплательщиком в полном смысле этого слова. Потому что налог автоматически вычитается - ты его видишь только в квитке о заработной плате. А самообложение – здесь люди сначала осознано голосуют на референдуме, осознанно отдают свои деньги, чтобы решили их конкретную проблему. И потом всерьез спрашивают с главы: как потрачены деньги, почему сделано мало или плохо и т.д. Таким образом, общество учится и привыкает спрашивать с власти, а местная власть учится и привыкает работать под контролем граждан.
Обращаюсь к читателям: ответы на какие вопросы о практике самообложения в Кировской области Вы бы хотели узнать из будущей статьи?
Никита Юрьич, все-таки самооблОжение. ОблАжаться – это другое слово)))
Комментарий от Константин — 2 октября 2009 @ 12:07
Идея хорошая, если плотность населения большая.
Комментарий от Максим — 2 октября 2009 @ 14:21
Никита Юрьевич, для меня не понятными стали вопросы самообложения в Белой Холунице (по рассказам очевидцев):
1. Все ли граждане должны в итоге платить этот сбор? А то получается, референдум проведен, сумма платежа определена, но похоже процесс не контролируется и не известно, кто платит, а кто не платит. Многие просто перестают платить.
2. Это наверное причина возникновения пункта 1: Кто и как должен отчитываться за даходы и расходы, сметы, обоснованность? Население этого не видит и поэтому не верит и перестает самооблагаться (что факт). Собственно – это опять же об обиженном гражданском обществе.
Может как-то разъяснять населению, быть к нему ближе, доводить до него результаты работы?
С уважением.
Комментарий от Сергей — 2 октября 2009 @ 17:09
вопросы
- Если в моем районе,участке, дворе чисто и ухожено, почему я должен отдавать свои кровные, которые пойдут на ремонт и благоустройство того где все плохо и то что меня не косается.
- самообложение показывает слабость власти? Мол руководители не в силах справится с ситуацией поэтому придумали такое дело чтобы люди сами исправили из собственного кармана, хотя ведь это обязанность власти.
- в условиях кризиса много безработных и вообще ситуация финансово не благоприятная для самообложения?
- самообложение, есть ли оно в других странах, например в США и стран Европы?
- хочется услышать отзывы жителей районов где было самообложение, в каких районах уже проводились референдумы, как они оценивают это?
Комментарий от Виктор — 3 октября 2009 @ 0:17
Вообще-то правильнее бы работала следующая схема: государство берёт некий (пониженный) налог автоматом с зарплаты, но при этом работник как житель определенной местности ОБЯЗАН такую-то сумму наличкой выделить в местный бюджет. А вот под какую программу – он решает сам. И тогда всё просто, никаких референдумов – собраний не надо, только контроль. Если меня волнуют в первую очередь дороги – я туда несу деньги. Если освещение – туда. Или в оба места поровну. Сумма накопилась – закрыли вопрос. Не накопилась еще? Значит с проблемой можно погодить.
Комментарий от Константин — 6 октября 2009 @ 14:53
В конститутции прописано,что не могут выноситься на референдум вопросы,связанные с дополнительными налогами и сборами? Как, получается, действует данный федеральный закон, фактически он противоречит основному закону.
Комментарий от Клава — 8 октября 2009 @ 12:14
Никита Юрьевич ,наше нищее население в большенстве своем не может платить доп.налог! Очнитесь- вы толкаете народ на возмущения. Как трудно растить детей- в школах поборы, в городе света нет ,дорог нет, перступность зашкаливает. Тарифы растут как на дрожжах. А тот бюджет который есть куда идет? из бюджета города Малмыжа около 5 млн р- 2,100 млн идет на содержание администрации. Что я как депутат должна объяснить народу? Что половина бюджета съедается чиновниками.И еще нужны деньги …. А ничего с местной власти вы не спросите, у нас потому что не самоуправление а смоуправство! Нахожусь в городской Думе в оппозиции практически одна. Думы проводит администрация в нарушении регламента и производится давление при принятии решений. документы для ознакомления не предоставляются , бюджет например принимался на слух! Тариф на водоснабжение 35 р!
про районные власти не хочется молчать… Главу района поймали пьяным за рулем в Татарстане, позорище еще то! Машину районной Думы разбили- теперь народ на новую скидываться должен? Вот когда порядок наведете- тогда речь можно вести о самообложении граждан. С уважением депутат Малмыжской городской Думы Хузина З.А.
Написала Вам … после опять пойду отбиваться в суд.
Комментарий от Хузина Зинаида — 21 декабря 2009 @ 14:20
Никита Юрьевич,самообложение это очень прекрасная возможность сделать нашу жизнь лучше и благоустроеннее,но это лишь в том случае,когда у местных властей можно будет спросить–»А где деньги?» В Тамбовской губернии есть два села с.Покрово-Пригородное и с.Перикса в которых жители исправно платят из года в год,но в сёлах как говорят и конь не валялся,фонари уличного освещения и те сняли по распоряжению председателя сельского совета.За последние 10 лет не проводилось ни одного референдума.Куда потрачены деньги собранные за последние 10лет никто не может ответить.Прокуратура отмалчивается уже полгода.А сколько ещё в России таких сёл. Даже если Вы у себя наладите этот вопрос(дай Вам Бог),то другие чиновники вряд ли отдадут такую кормушку.
Комментарий от козлов андрей — 19 января 2010 @ 21:12