Online-интервью на сайте газеты «Коммерсант»16.12.2009

Online-интервью на сайте газеты «Коммерсант»
16.12.2009

Никита Белых о политиках и чиновниках, о власти и оппозиции.

Губернатор Кировской области ответил на вопросы читателей сайта «Ъ».

Светлана [ 11.12 14:23 ] Как вам удалось в 18 лет стать учредителем компании? И это при этом, что на тот момент у вас еще не было высшего образования. Очень интересно. Спасибо.

Анатолий Семенович [ 10.12 14:22 ] Уважаемый Никита! Согласно Вашей биографии, вы в 1993 году, т.е. в 17-18 лет учредили инвестиционную компанию. Что это была за компания, чем занималась и какую пользу приносила народу?

Вообще стать учредителем компании с правовой точки зрения достаточно простое действие. Подвига здесь точно нет. Моя компания начинала с оказания консультационных услуг участникам зарождающегося тогда фондового рынка, организовывали областные и муниципальные заимствования путем выпуска ценных бумаг.

Михаил [ 09.12 14:12 ] Никита, что надо сделать человеку, чтобы стать губернатором?

Честно скажу – у меня ответа на этот вопрос и готового рецепта, что нужно сделать чтобы стать губернатором.

Юрий, Нижний Новгород [ 11.12 13:37 ] Правда ли, что Вы, став губернатором, не отказались от машин сопровождения с мигалками? Если это так, то скажите, пожалуйста, почему не отказались от этой привилегии?

Нет, не правда. По Кирову я передвигаюсь на принадлежащем лично мне автомобиле, без машин сопровождения и дороги для меня не перекрывают, служебный Лексус я продал. Неудобства для водителей могут быть связаны с визитами крупным федеральных чиновников – но тут в действие вступают требования ФСО, исполнять которые мы обязаны.

Олег [ 11.12 13:44 ] Здравствуйте, Никита Юрьевич! Слышал о планах создания агломерации «Большой Киров», включающей в себя, помимо Кирова, еще Кирово-Чепецк и Слободской. Что Вы думаете по поводу этой инициативы, и есть ли какие-то шаги в этом направлении?

Положительно отношусь. Ведь за словами агломерация «Большая Вятка» скрывается, прежде всего, усиление экономической интеграции через, например, повышение транспортной доступности и т.д. В конечном счете, агломерация – это дополнительные возможности для людей и для бизнеса.

Михаил [ 11.12 13:04 ] Здравствуйте. Никита Юрьевич, вы по-прежнему рассматриваете возможность вашего участия в выборах президента РФ в 2012 году? Ваши политические взгляды изменились в процессе руководства Кировской областью? Существенно? На выборах в думу в 2011 году поддержку какой из партий Вы скорее всего окажете? Что произойдет быстрее, в России модернизация, или ученые найдут внеземную жизнь?

Я сейчас не занимаюсь политикой, я занимаюсь решением вполне конкретных управленческих задач в Кировской области. При этом мои личные представления и установки не изменились – да, я демократ и я считаю, что для успешного развития региону и стране в целом необходимы гражданское общество, независимые СМИ, оппозиция и т.д. И я верю, что государство и общество можно модернизировать, если начать с борьбы с патерналистскими настроениями и повышения гражданской активности.

Александр Владимирович [ 11.12 11:16 ] Вятка — край богатый лесным ресурсом. Почему ничего не происходит в этом направлении? Когда наведете элементарный порядок? Ведь год уже прошел.

Вячеслав [ 10.12 13:42 ] Спрошу не только от себя, но и от всех предприятий лесной отрасли. Вы понимаете, что за год своего губернаторства Вы и Ваше правительство просто уничтожило лесную отрасль в области? Решения не принимаются месяцами, кадровая чехарда, безответственность и некомпетентность. Кто будет отвечать?

Вот просто интересно – на чем основаны столь категоричные суждения? Приведите хотя бы один пример. Для того, чтобы говорить о развале и о том, что ничего не делается – много ума не надо. Понятно, что проблем в лесной отрасли много – и их никто не отрицает. Но и работа по их решению идет. Если есть конкретные претензии, а еще лучше предложения, у любого есть весь спектр возможностей донести их до меня – от социальных сетей до интернет-приемной правительства. Можете писать мне на e-mail nikita@belyh.ru.

Юрий, Москва [ 11.12 10:55 ] Уважаемый Никита Юрьевич! Вы – наверное, единственный представитель демократов, который сейчас находится у власти. Ваше назначение губернатором Кировской области многие называли казнью — мол, самый отсталый регион, его никто не вытянет. Так лучше тогда демократа обвинить в том, что он не справился, чем единоросса. Что было сделано и что планируется сделать, чтобы поддержать малый и средний бизнес в Кировской области, уменьшить разного рода барьеры?

Во-первых, свое назначение казнью абсолютно не считаю – для меня это возможность с помощью своих знаний и опыта сделать жизнь в регионе лучше.

Во-вторых, тема поддержки малого бизнеса на самом деле очень обширна. Не хочу подробно писать о разного рода программах и направлениях от информационно-просветительского до помощи в кредитовании – вся эта информация при желании легко находится на сайте правительства. Назову несколько принципиально важных моментов. Во-первых, по моему убеждению, один из лучших механизмов поддержки малого бизнеса – создание ниш для его работы. В этом плане мы намерены стимулировать приход бизнеса в сфере социальных услуг. Например, денежные выплаты родителям, чьи дети не посещают муниципальные детсады по причине нехватки мест, стимулируют создание частных садов. Есть и другие примеры. Кроме того, в рамках программ по снижению напряженности на рынке труда мы очень активно организуем самозанятость. Это когда человеку, оставшемуся без работы, выделяются бюджетные деньги на открытие собственного дела.

Сергей (Вятка) [ 11.12 10:55 ] Никита Юрьевич, будет ли в будущем какая-либо реорганизация администрации Кировской области? Потому как пока, кроме точечной смены глав департаментов ничего не поменялось.

Игорь [ 10.12 15:43 ] Никита Юрьевич. Почему у Вас нет своей команды? По крайней мере, мы ее не наблюдаем. В правительстве остались все «старички».

Вопросы говорят о том, что вы не следите за ситуацией. Вообще правительство Кировской области было сильно изменено. Вместо 11 замов председателя правительства стало 8, из них половина – новые люди. По департаментам специально посчитал всех, кто сменился, хотя проще, наверное, было вспомнить тех, кто остался. Итак, в 2009г. сменились главы департаментов госсобственности, здравоохранения, социальной защиты, лесного хозяйства, дорог и транспорта, экономического развития, культуры, руководители управлений малого предпринимательства и физкультуры.

igorhosev [ 11.12 08:46 ] Какова Ваша личная оценка Вашей готовности (желательно количественная) быть губернатором?

Считаю себя полностью готовым к работе губернатором, иначе не стал бы соглашаться на предложение президента.

Леонид [ 11.12 08:34 ] Никита Юрьевич, алкоголизм в Кировской области удастся победить?

Полностью, конечно, нет. Но бороться будем и улучшения ситуации точно добьемся. Вообще алкоголизация населения – одна из главных проблем региона. По всем показателям – объемы потребления, смертность от отравлений алкоголем, пьяная преступность – мы в числе лидеров по России. Такая ситуация сложилась не вчера – он формировалась очень долгое время. Я просто честно и открыто об этом заявил, как и о своем намерении переломить ситуацию. Скепсиса много – даже в правительстве. Думаю, сочетание федеральных и региональных мер, начиная от ночного запрета на продажу крепкого алкоголя, установления минимальной стоимости бутылки водки до проведения в Кировской области федерального эксперимента по создание новых учреждений «Центров дезинтоксикации» на базе вытрезвителей, даст положительный результат.

Марина [ 10.12 21:38 ] Когда вы стали губернатором, то обещали, что будете бороться с монополиями и местными водочными королями. Год прошел борьбы не видно. Какие меры принимаются в этой области?

Если имеются ввиду монополия в сфере продуктового ритейла – то заявления о том, что результатов не видно говорят только о том, что вы не знаете ситуации. В 2009 г. в Кирове начала работу федеральная сеть магазинов «Магнит», открылся торговый центр METRO, достигнута договоренность о заходе Х5 Retail group. И все это, напомню, вообще-то на фоне общероссийского тренда на сворачивание федеральными торговыми сетями планов развития, а где-то и вообще закрытия уже действующих супермаркетов. Про «местных водочных королей»- чушь. Скажите, когда я такое говорил. В области одно крупное предприятие по производству алкоголя – Уржумский завод, одним из собственников которого является Кировская область.

Евгений [ 10.12 18:26 ] Что сделать, чтобы перенести столицу в Вятские Поляны?

Столицу чего – Кировской области или России? А вообще способ известный и описан еще Ильфом и Петровым в «12 стульях» – начните с организации международного шахматного турнира. :- )

Светлана Аркадьевна [ 10.12 15:25 ] Никита, Вы действительно на полном серьезе пытаетесь уверять нас, вятчан, в том, что Вы не замешаны в этой безобразной истории с проведением аукциона на дорожные работы? «По случайности» победителем и получателем сотен миллионов оказалась пермская фирма. «По случайности», став губернатором, Вы первым делом заменили руководство дорожной отраслью. Сейчас там все пермяки. Не очень хорошее начало государственной карьеры. Или Вы считаете, что так и надо?

Вообще по поводу аукциона на строительство дороги Вазюг-Опарино есть подробный ответ руководителя дорожного департамента на сайте газеты «Вятский наблюдатель», которая и опубликовала материал на эту тему. Если Вам интересно не просто заявлять «все воры», можетепрочитать и соответственно поверить или не поверить. Отмечу лишь, что ни федеральные структуры, на которые я влиянию не имею, ни второй участник аукциона – фирма из Республики Коми, его итоги не оспаривали, а строительство очень важной для региона дороги идет в полном соответствии с графиком.

Сергей [ 10.12 12:33 ] Никита, про коррумпированность Вашего правительство в области уже ходят легенды. Особенно насчет «распила» дорожных средств. Как Вы это прокомментируете?

Поверьте, у меня хватает недоброжелателей как в Кировской области, так и за ее пределами. Если бы был хоть один реальный, а не мнимый факт коррупции – он уже точно был бы известен абсолютно всем. Так что не надо про легенды – во-первых, их нет. Во-вторых, давайте говорить, хотя бы минимально опираясь на факты. И, в-третьих, наконец, если Вам небезразлична судьба Кировской области и вы знаете о каких-то злоупотреблениях со стороны чиновников – почему же Вы не обращаетесь в прокуратуру, любые правоохранительные органы, а пишите мне анонимные вопросы без единого факта?

Илья [ 10.12 09:33 ] Уважаемый Никита Юрьевич! Наверняка Вам известна сложная ситуация, связанная с КЧХК им. Константинова (Кирово-Чепецкий Химический комбинат) и его выбросами в окружающую среду. Скажите, пожалуйста, что было предпринято для урегулирования данной ситуации? Проводится ли мониторинг финансового состояния этого предприятия, которое исторически и фактически является градообразующим, для предотвращения несостоятельности (банкротства)?

Уверяю Вас, и по Кирово-Чепецкому химкомбинату, и по всем крупным и градообразующим предприятиям ведется финансовый мониторинг и в рамках возможностей правительства оказывается поддержка. Конкретно на КЧХК ситуация, конечно, не идеальная, но предприятие, безусловно, не находится в предбанкротном состоянии. И считаю, предпосылок для резкого ухудшения ситуации нет. По экологической ситуации – также ведем мониторинг, регулярно общаемся с местными экологами. Не скажу, что ситуация идеальная, но и поводов для паники и заявлений об экологической катастрофе тоже нет.

Светлана Кузнецова, архитектор, Лондон [ 09.12 16:02 ] В июле этого года была в Зуевском районе. Там где были деревни 20 лет назад – сейчас разруха и развалины домов. Что делается в области для восстановления с/х и улучшения жизни в сельской местности?

Я бы, конечно, мог подробно рассказать обо всех мерах, которые мы предпринимаем для поддержки наших сельхозпроизводителей. Но не вижу смысла сыпать цифрами – при минимальном желании вся эта информация легко находится. Конечно, областной бюджет, наверное, должен был бы выделять больше денег на поддержку этой отрасли – но наши возможности очень ограничены. Тем не менее, мы считаем сельское хозяйство одной из приоритетных отраслей и это закреплено в нашей стратегии. Цель сделать его высокотехнологичной отраслью. На это же и направлены усилия государства, которое поддерживает, в первую очередь, тех, кто сам стремится стать эффективней.

Другой момент из вашего вопроса – проблема малых населенных пунктов. Только одна цифра – около 72% всех населенных пунктов Кировской области имеют численность населения менее 50 человек. Мы честно говорим – расходы на содержание инфраструктуры в таких территориях неэффективны. По большому счету, мы просто распыляем бюджетные средства. Наше понимание работы в этом направлении подробно описано в Стратегии развития области. Будем вместе с муниципальными властями смотреть ситуацию по каждому конкретному населенному пункту и создавать опорный каркас социальной сети.

Павел [ 09.12 15:21 ] Никита, добрый день. Готова ли программа приватизации в Кировской области? И второй вопрос — каким образом вы будете строить отношения с инвесторами, в том числе с иностранными?

Я являюсь убежденным сторонником того, что частный собственник эффективнее государственного. Но у меня нет задачи в кратчайшие сроки распродать все областные предприятия. Поэтому точнее говорить не о программе приватизации, а о программе управления госсобственностью. Она есть. Второй вопросе предельно неконкретен, поэтому отвечу так же – отношения с любыми инвесторами буду строить с радостью и с расчетом на максимальный приток инвестиций в область.

Светлана [ 11.12 11:52 ] Никита Юрьевич, несколько лет назад все деньги вложила в строительство квартиры в г.Киров. Но застройщик обанкротился, а заказчик отказался предоставить квартиру. Мы прошли все суды неоднократно обращались во все инстанции и жилищную комиссию и администрацию и т.д. Скажите, может нас кто-то защитить? Почему такой произвол? Кто нам поможет вернуть жилье? Спасибо.

Участие в долевом строительстве – это разновидность инвестирования средств. Соответственно, Вы как соинвестор несете и риски по реализации проекта. Если компания-застройщик оказалась недобросовестной и не выполнила свои обязательства, путь только один – взыскание задолженности через суд.

Геннадий [ 11.12 14:38 ] Никита Юрьевич, а вы «душите» оппозицию в Кировской области или остаетесь демократом?

Алена [ 10.12 18:07 ] Никита, а в Кировской области есть оппозиция и как Вы к ней относитесь? Разгонять, в случае указа сверху, будете? ОМОН для этого привлечете?

Оппозицию точно никто не «душит». У нас регулярно рядом с правительством кто-нибудь митингует: коммунисты месяц протестовали против возможного возвращения городу исторического названия Вятка, ЛДПР и Справедливая Россия протестовали против повышения транспортного налога и т.д. И никто их не запрещал и не разгонял. Более того, я приветствую все конструктивные проявления гражданской активности. Например, регулярно встречаюсь с авторами «открытых писем» ко мне – такая форма общения с властью в Кировской области очень популярна. Да, зачастую это отнимает много времени – но уверен, только через попытки конструктивного диалога мы можем наладить нормальное взаимодействие власти и общества.

Алексей [ 11.12 12:06 ] Никита Юрьевич, почему до сих пор в Кирове нет честных (хотя бы относительно) людей, активных и молодых, понимающих ситуацию и имеющих представление, что необходимо делать для развития региона? Спасибо.

Убежден, в Кирове много честных людей, стремящихся развивать региона.

Сергей [ 11.12 10:33 ] По вашему мнению, почему начинает давать существенные сбои сложившаяся система государственного устройства? Почему становится жить некомфортно в нашей стране, где решение любых законных и незаконных вопросов основывается количеством денежных знаков? Почему у нас системно не соблюдаются законы? Какова ситуация в Кировской области?

Мне кажется, Дмитрий Медведев правильно определил основные проблемы России: коррупция, экономическая отсталость и патерналистские настроения. Я на первое место ставлю патерналистские настроения. Если нам удастся избавиться от патерналистского комплекса, повысить гражданскую активность и сформировать институты гражданского общества мы получим и нетерпимое отношение к коррупции, и большое количество инициативных людей, способных преодолеть экономическую отсталость. Я много говорю о взаимоотношениях власти и общества и не буду лишний раз повторяться. А законы в Кировской области соблюдаются.

RON [ 10.12 15:04 ] Читаю ваш блог. Несколько месяцев назад вы помпезно объявили, что предлагаете фрилансерам регистрироваться в области. Мол будут созданы специальные условия. Какая-то кировская деревенька благодаря вашим усилиям всех примет, всех зарегистрирует безо всяких неудобств. Только налоги плати. Я был один из тех наивных дурачков, которые поверили и поддержали идею. И что? И где? Прошло много месяцев. Никаких действий — я узнавал. Вопрос: работать губернатором-блоггером не мешки ворочать?

Интересно, у кого Вы узнавали? Спросите у меня – я вам скажу. Работа идет, результат будет в следующем году.

Алексей [ 11.12 09:43 ] Никита Юрьевич, скажите, пожалуйста, почему ни одна из присутствующих в думе партий не борется с действующей редакцией закона о СМИ, когда телеканалы вынуждены утверждать сетку вещания у Суркова В.Ю.? И как обстоят дела с цензурой и свободой слова в Вашей области?

За политические партии отвечать не могу, поскольку не имею ни к одной из них никакого отношения. В Кировской области цензуры нет. Кстати, когда одно федеральное издание, видимо по старой памяти, попыталось размазать меня по стенке по поводу якобы давления на СМИ в регионе, больше всего удивились сами независимые СМИ. Читатели моего блога знают об этой истории.

Ivan [ 10.12 13:54 ] Уважаемый Никита Юрьевич! Не могли бы вы сказать, почему многие россияне, включая, как ни странно, чиновников, в очень большой степени озабочены сиюминутной выгодой без размышлений о хотя бы среднесрочной перспективе? Благодарю.

Философский вопрос. Можно долго рассуждать, но так ни к чему и не прийти. Но, строго говоря, мне кажется, в части госслужащих тренд меняется. До кризиса мы перешли на трехлетнее планирование бюджета, сейчас многие регионы и федеральные округа разрабатывают стратегические программы развития.

Алексей [ 09.12 16:56 ] Здравствуйте Никита! Когда вы, в недавнем прошлом, были одним из лидеров демократического движения, Вы всячески критиковали государственную власть, их программы и действия. Скажите теперь, став частью этого аппарата, Вы смогли убедить большее количество людей в правильности и оправданности Ваших действий и решений?

У меня сейчас не стоит задачи убедить людей в правильности своих действий в партийный период. Я вообще-то работаю, чтобы регион развивался. Но в чем я действительно уверен и что я докажу, работая в Кировской области, — это важность и необходимость демократических гражданских институтов, то, что гражданское общество и независимые СМИ не мешают развитию, а наоборот являются его непременным условием.

Коротич [ 10.12 13:32 ] Вы осознаете, что Кировская область это подачка Вам и Чубайсу за уничтожение и продажу СПС? Как Вам живется с этой мыслью? Или служебный джип с мигалкой позволяет пережить муки совести?

Вы действительно считаете, что регион с полуторамиллионным населением могут отдать просто так в награду за какие-либо действия? Очнитесь, то что вы пишите – полный бред. А служебного джипа с мигалкой у меня нет. Езжу на своей машине, а Лексус, купленный бюджетом в 2008г. до моего назначения, продали.

nik [ 10.12 18:18 ] Маша Гайдар после Вашего назначения в своем блоге написала «Никита Белых вступил в преступный сговор с преступной властью. Никита перебежал на сторону противника, никаких плюсов в этом нет и быть не может. Давайте также не забывать, что перебежал он туда не с пустыми руками.» Никита Юрьевич, как Вам после такого эссе пришла в голову пригласить Машу к себе заместителем? Не разочаровались в ней?

В Марии Егоровне не разочаровался. Думаю, это ее высказывание было вызвано эмоциями и непониманием тогда мотивов моих действий. Сейчас у нас противоречий нет.

Лео [ 09.12 18:27 ] Никита Юрьевич, Вам взятку местные кировские товарищи уже предлагали?

Нет, не предлагают. Смысла нет и все в Кировской области это знают.

Михаил [ 09.12 22:08 ] Не секрет, что в Кирове очень популярен такой вид спорта, как хоккей с мячом. А сами вы бывали на играх «Родины»?

На играх «Родины» бываю. Понятно, что из-за занятости все матчи не посещаю – но в это году был, например, на открытии сезона и за результатами команды постоянно слежу.

Михаил [ 10.12 18:01 ] Никита Юрьевич, ответьте честно — Вам часто хочется дать кому-то в морду? Назовите персонально того, из-за кого у вас в последний раз «чесались» руки.

Иногда дать в морду, конечно, хочется – но это «не наш метод».

Ольга [ 10.12 12:57 ] В интервью тому же «Коммерсанту» Вы уверяли, что никогда не повесите у себя в кабинете портрет Путина. Сейчас же Вы под ним вполне уверено сидите. Как вы это прокомментируете?

У меня как у губернатора, которого предлагает на должность президент РФ, висят на стене в кабинете фотографии трех российских президентов Ельцина, Медведева и Путина.

Фидаиль [ 09.12 19:18 ] Никита Юрьевич! Вот Вы очень часто критиковали действующую власть, участвуя в акциях протеста. Вам не кажется, что Вы сейчас являясь губернатором сопричастным к развалу страны? Спасибо.

Я не занимаюсь развалом и всерьез считаю правильным направление на модернизацию нашей страны.

Иван [ 11.12 08:36 ] Судя по вашей медиаактивности, общение со СМИ отрывает кучу времени — на реальные-то дела время остается?

Общение со СМИ, конечно, требует больших временных затрат. Но это составная часть моей работы – считаю, необходимым как подробно разъяснять все действия правительства, так и получать обратную реакцию от общества.

Киргиз [ 10.12 13:27 ] Живу на Вятке. Внимательно слежу за вашей деятельностью. Говорите много, делаете мало. Не кажется ли вам, что вы не подходите на роль губернатора. Может лучше обратно в оппозицию?

Пожалуйста, конкретные примеры того, что я обещал на посту губернатора Кировской области и не сделал. Тем более, что вы внимательно следите за моей деятельностью.

Андрей [ 09.12 15:28 ] Какие из обещаний данных Вами как руководителем СПС, губернатором не исполнены и в силу чего?

Вообще-то СПС был общероссийской партией и занимался «федеральной проблематикой». У губернатора же вполне конкретный, четко очерченный круг региональных полномочий и ответственности. Поэтому напрямую связывать требования того периода и деятельность на посту губернатора точно некорректно. Но, например, все что было в программе СПС в части гражданских прав и свобод в Кировской области реализуется в полной мере: у нас нет цензуры в СМИ, никто не запрещает любые акции и митинги, я сам активно стремлюсь развивать гражданское общество и повышать гражданскую активность.

Маня [ 11.12 11:12 ] Что должно случиться, чтобы Вы ушли в отставку?

Я уйду, Маня, если пойму, что не справляюсь со своими обязанностями. Но пока предпосылок к этому нет.

Света [ 11.12 22:47 ] Какой период в жизни для Вас более органичен: когда Вы были в оппозиции и свободно могли высказывать свое мнение по любым вопросам, или роль чиновника, имеющего некие ограничения в высказываниях, но с возможностью претворять свои идеи в жизнь? Были ли минуты, когда Вас посещала мысль о том, что зря ввязались в историю с губернаторством? С каким настроением Вы вступаете во второй год работы на посту руководителя региона? Ваш основной жизненный принцип?

1. Интересный вопрос, но я не стану сравнивать различные периоды своей профессиональной деятельности. Я воспринимаю все это как этапы развития – бизнес, партийная работа, госуправление. И не жалею о том, что делал и чем занимался.

2. Были.

3. С уверенностью, что он будет лучше предыдущего.

4. Работать, работать и еще раз работать.

Светлана [ 11.12 21:50 ] С каким настроением вы переживаете вятский период в своей жизни, насколько он богат успехами, друзьями, открытиями?

Мне нравится работать в Кировской области. Мне нравятся люди, с которыми я здесь работаю. Я полностью согласен с министром культуры РФ А.А. Авдеевым, которым после двухдневного визита в наш регион, назвал Вятку «жемчужиной России».

Алексей [ 11.12 21:48 ] С кем из Ваших коллег-губернаторов Вы поддерживаете наиболее близкие отношения? На каком уровне находится взаимодействие с соседними регионами?

Я общаюсь практически со всеми руководителями регионов. Понятно, что наиболее плотно работаем с руководителями соседних регионов – а я напомню, что Кировская область граничит с 9 субъектам, и это самое большое количество региональных границ среди субъектов РФ. Наиболее близкие отношения – с Олегом Чиркуновым.

По поводу соглашений. Это одно из важных направлений моей работы. Я заявил, что планирую подписать соглашения о взаимодействии со всеми регионами-соседями, а также Москвой и Санкт-Петербургом. При этом я точно против декларативных соглашений о «дружбе и любви». Не должно быть соглашений ради соглашений. Поэтому мы подписываем только абсолютно конкретные документы с планами мероприятий – сил на такую работу естественно уходит больше, чем на формальные бумажки. На сегодня есть соглашения с Пермским краем, Республиками Коми и Татарстан. Причем эти соглашения уже работают в полную силу.

Валерия [ 11.12 21:37 ] Как Вы думаете, как отразится на экономике отдельно взятого региона: 1) повышение минимальной оплаты труда (МРОТ) в 1,5-2 раза? (ст. 134 Трудового кодекса) 2) установление максимальной дифференциации между 10% высокооплачиваемыми и 10% низкооплачиваемыми категориями работников организаций в размере, не превышающим 4-5 раз?

1. Одномоментное и не подкрепленное экономическими факторами – только инфляцией и серыми зарплатами.

2. Опять же серыми зарплатами. Административными методами ограничивать доход в частных структурах бессмысленно.

Дмитрий Росс [ 11.12 20:57 ] Никита Юрьевич, насколько изменилось Ваше отношение к системе выборов в России после того как Вас назначили губернатором? Думаете ли Вы по-прежнему, что выборы — это необходимый институт в демократическом обществе?

Не изменилось. Я считаю, свободные, честные, конкурентные выборы непременным условием демократии и успешного развития государства. И я считаю, что губернаторы должны избираться.

Сергей [ 11.12 18:54 ] Вы активно продвигаете идею самообложения граждан. Действительно считаете, что таким образом можно повысить гражданскую активность или все же на первом месте экономические соображения?

Действительно считаю. И собственно это подтверждает реальная практика самообложения в Кировской области. Говоря в двух словах, когда человек сам принимает решение о необходимости скинуться и достает деньги из своего кармана, он совсем по-другому начинает смотреть на свои отношения с властью. Он понимает, что вообще-то глава поселения тратит его деньги – и соответственно у него есть право спросить, как они расходуются. И он спрашивает.

Света [ 11.12 18:23 ] Какие у вас взаимоотношения с правоохранительными органами?

В целом, конструктивные. Сейчас вот начнем совместный поход против алкоголизма – очень надеюсь, что успешный.

Лана [ 11.12 16:25 ] Вас много в СМИ, Вы активно общаетесь с народом через сайты, блоги, газеты. А как часто Вы общаетесь с жителями области лично, уделяете время для приемов или организуете встречи с населением?

И регулярные личные приемы провожу, и в ходе своих поездок по области встречаюсь с людьми. Передовые технологии общения с гражданам у меня не в ущерб традиционным.

Сергей В. [ 11.12 13:56 ] Никита, как Вы сами оцениваете свой первый год губернаторства? Каков процент успеха?

Юрий [ 11.12 13:19 ] Что вы считаете своим главным достижением за год губернаторства?

Строго говоря, первый год работы губернатором истечет только через месяц – 15 января 2009 г. Тогда и буду комплексно подводить его итоги. В целом, считаю, сделано немало. Конечно, никто не говорил, что за один год Кировская область совершит стремительный рывок из аутсайдеров в лидеры по социально-экономическому развитию. Сейчас, по сути, мы боремся с кризисными явлениями, которые определены условиями «извне» области, и пытаемся закладывать основу для будущего роста.

Из важных событий и достижений – назову визит президента, министров природных ресурсов, образования и культуры, послов иностранных государств, желающих расширять сотрудничество с Кировской областью. Такого внимания к региону раньше точно не было. Скажу еще об улучшении качества областных дорог, решили вопросы по двум долгостроям Театру кукол (10-летнее строительство завершилось в ноябре) и Ледовому дворцу в Кирово-Чепецке (строится с 1991 г. – достроим в 2010 г.), Вообще больше внимание стали уделять спорту – в 2009 г. потратили на него почти в 30 раз больше чем в 2008 г. Развиваем общественные институты – начала работу региональная общественная палата и принят закон об уполномоченном по правам человека. Сокращаем госаппарат. В ближайшее время начнет работа программа по борьбе с алкоголизацией населения. Наши действия в рамках программы по снижению напряженности на рынке труда признаются одними из самых успешных в стране. В общем, много всего – список, безусловно, не исчерпывающий.

Алексей [ 09.12 17:35 ] Никита Юрьевич, а у Вас спустя год губернаторства уже сформировалось видение дальнейшего развития Кировской области? Или вы работаете в режиме пожарного — что сегодня актуально, за что федеральный центр «строго спрашивает» тем и занимаетесь?

Одно из первых дел, которым я начал заниматься, став губернатором, это корректировка стратегии развития области. Действовавший вариант был, скажем так, несколько оптимистичен и не учитывал кризисных явлений. Например, в прежнем варианте стратегии предполагалось, что население Кировской области будет постоянно увеличиваться, но нигде не объяснялось за счет чего это будет происходить. В результате подготовлен и принят новый вариант документа. Причем стратегия (можно скачать по ссылке) прошла широкое общественное обсуждение и, я считаю, на выходе мы получили документ, с основными положениями которого согласны политические партии, экономисты, экспертное сообщество. Это очень важно. Значит нам удалось достичь какого-то консенсуса, в том числе, и по непростым, проблемным вопросам.

Ольга [ 09.12 21:39 ] Я кировчанка, но сейчас не живу в Кирове. Очень интересен вопрос о переименовании Кирова в Вятку. Слышала, что с Вашим приходом в губернаторство, снова была поднята дискуссия на эту тему. Планируется ли переименование? Удовольствие-то дорогое, да и большинство моих знакомых против этого. Заранее спасибо за ответ!

Дискуссия не о переименовании, а о возвращении городу исторического названия Вятка не связана с моим назначением губернатором. Эта тема, что называется, постоянно витает в воздухе. Слова «Вятка» используется в наименованиях, как минимум, не реже, а на самом деле даже чаще чем слово «Киров». Наш филиал ГТРК называется «Вятка», три из четырех вузов – Вятские, все местные бренды – со словом «вятский», а не кировский и так далее. Когда я стал губернатором – ко мне сразу пошли обращения общественных организаций за возвращение названия Вятка. Нами была создана специальная рабочая группа для изучения общественного мнения. Ее решение – необходимо проведение референдума. И такой референдум будет проведен. Когда? Когда будут собраны деньги. Цена вопроса в случае принятия населением положительного решения – 6 миллионов рублей. Но это, как и затраты на проведение референдума, будут не бюджетные деньги.

Александр Пащенко [ 11.12 00:25 ] Здравствуйте! Вы можете позволить себе говорить правду о системе, которой руководите, жителям области? У Вас что, действительно есть рычаги управления областью и Вы ими пользуйтесь, в частности для повышения прозрачности работы администрации? Вы хоть одну сложившуюся коррупционную систему в области сломали?

Ник [ 10.12 22:02 ] Никита Юрьевич, вы много говорите о борьбе с коррупцией. Можете ли вы прямо и четко сказать хоть об одном факте наказания или выявления коррупционера в Кировской области за год вашего губернаторства? Спасибо.

Признать кого-либо коррупционером может только суд. Сейчас рассматриваются несколько дел – но до вынесения по ним решения на персоналии я переходить не буду. А борьба с коррупцией в Кировской области носит системный характер и заключается не только в уголовных делах и разоблачениях. Мы занимаемся исключением самой возможности коррупционных явлений. Что мы и делаем. В первую очередь, повышение прозрачности и регламентированности госзакупок. В 2009 г. мы начали проводить электронные аукционы, ввели общественную экспертизу наиболее крупных закупок на этапе формирования техзаданий. Мы больше полномочий передаем на уровень местного самоуправления – передали например дороги местного значения и деньги на их содержание. А так же опубликовали сколько денег в какой муниципалитет поступит – пожалуйста, контролируйте. Ведь понятно, что местном уровне все действия и решения ближе к народу, там все на виду, злоупотреблять сложнее.

В ответ вот на это: «Вы хоть одну сложившуюся коррупционную систему в области сломали?». А вы мне назовите хоть одну коррупционную схему – только четко и конкретно, а не в духе «все дорожники воруют». Я рассмотрение каждого обращения контролирую лично.

Михаил Ш. [ 10.12 18:20 ] Никита Юрьевич, Киров — не самый маленький и не самый бедный город Европейской России. Тем не менее, до сих пор не налажено приличное авиасообщение с Москвой. Кировское а/п, летающее два раза в неделю на старом винтовом самолете, предлагает дорогие билеты вне зависимости от срока их покупки. Какие действия в этом направлении предпринимает администрация?

Во-первых, не два раза в неделю, а шесть – увеличение количества рейсов произошло уже при мне. Далее. Главная проблема – это состояние взлетно-посадочной полосы. Оно может принимать только самолеты класса АН-24 и ЯК-40, за 40 лет эксплуатации не проводился ее серьезный ремонт или реконструкция. А вот сейчас как раз идет ее реконструкция, которая позволит нашему аэропорту принимать более вместительные и современные пассажирские самолеты. Ведутся и переговоры с авиаперевозчиками, которые готовы работать с нами. В ближайших планах реорганизация нашего областного предприятия «Кировавиа»- до сих пор им осуществляются две функции – содержание аэропорта и авиаперевозки. Общепринятая практика, что это разные задачи они должны быть выполняться разными организациями. Такое разделение мы и проведем.

Насчет дорогих билетов. С 1 января будет новая сетка полетов и новые тарифы.

Фидаиль [ 10.12 18:43 ] Никита Юрьевич! На градообразующем предприятии «Молот» г. Вятские Поляны работники завода не получают зарплату с июня месяца 2009 года. Как, по вашему мнению, можно решить эту проблему? И хотелось бы узнать Ваше мнение о Вятско-Полянском районе. У большинства жителей района складывается впечатление, район не нужен Кировской области. Спасибо большое!

Ситуация на заводе «Молот» – одна из самых сложных тем, как и вообще проблема моногородов. Буквально вчера 15 декабря проводили очередное совещание со всеми сторонами. Вообще в проблеме есть два аспекта. Первый – города с монопрофильной структурой экономики, как правило, очень зависимы от градообразующего предприятия, поскольку оно, например, может выполнять функции по теплоснабжению, электроснабжению и т.д. Соответственно финансовые трудности на предприятия приводят к проблемам в жизнеобеспечении всего населенного пункта. Здесь по Вятским Полянам все более-менее нормально, рисков по отоплению нет.

Второй аспект – собственно экономическая ситуация на заводе. И здесь проблема «Молота», безусловно, носит системный характер и имеет очень много аспектов. Сегодня выпускаемая им продукция неконкурентоспособна, планируются серьезные сокращения. И очевидно, что взять и создать в городе даже тысячу новых рабочих мест, скажем мягко, очень сложно. Понятно, что в Вятских Полянах надо диверсифицировать экономику, создавать новые рабочие места, развивать малый бизнес. И буквально вчера стало известно, что Вятские Поляны включены в подготовленный Министерством регионального развития перечень моногородов, по которым должны быть подготовлены комплексные планы развития и, которые могут рассчитываться на получение финансовой поддержки из федерального бюджета в 2010 г.

Не знаю откуда у Вас ощущение, что район области не нужен. Уверяю Вас – нужен.

Алексей [ 09.12 16:48 ] Добрый день, Никита Юрьевич. Хотелось бы узнать, когда будет налажен контроль эффективности и качества строительства дорог в Кировской области и в областном центре? Из года в год ремонтируются одни и те же участки, деньги налогоплательщиков закапываются в землю и разворовываются. Как насчет введения персональной ответственности чиновников за принятую работу? Вы наверное знаете, как негативно большая часть населения относится к нынешним градоначальникам г-ну Быкову и г-ну Мачехину, город утопает в грязи и коммунальных проблемах, когда их заменят настоящие профессионалы хозяйственники ? Спасибо.

1. Опять же давайте конкретную информацию по областным дорогам – где переделываются из года в год, где дороги делаются некачественно. Обещаю прореагировать. У нас во всех договорах предусмотрены гарантийные сроки, в течение которых подрядчик устраняет возникшие дефекты за свой счет. И такие примеры в 2009 году есть. При этом никто не говорит, что в этом плане работа у нас выстроена идеально и нам некуда расти. Есть, что улучшать в работе дорожников. И мы будем это делать.

2. Органы местного самоуправления – это самостоятельная ветвь власти. И руководство города было выбрано самими кировчанами, которые, очевидно, сочли их достойными. Мы взаимодействуем по ряду вопросов с городской администрацией, консультируемся, общаемся и, по моему мнению, определенные позитивные сдвиги в городе есть.

Новоселов Андрей Геннадьевич [ 09.12 18:55 ] Добрый день, Никита Юрьевич. 1.Недавно в Кировской области вашими героическими усилиями транспортный налог был увеличен в 2 раза. Одним из доводов для населения и депутатов был такой: увеличение транспортного налога повлечет за собой увеличение финансирования содержания и ремонта дорог. Однако данный налог не является целевым, т.е. все деньги, поступившие от транспортного налога, растворятся в бюджете области и могут быть не направлены на дороги. Возможно ли деньги поступившие от этого налога сделать целевыми? 2. В 2010 году муниципальным образованиям области придется обслуживать переданные им из области 6 тыс. км дорог (на это выделены финансовые средства). А есть ли программа, по которой муниципальные образования (городские поселения) могут получить помощь из областного бюджета на содержание дорожной сети внутри населенных пунктов? Заранее спасибо за ответ.

1. В России вообще налоги не являются целевыми и поступают в бюджеты обезличенно, а не на конкретные цели. В случае повышения транспортного налога в Кировской области я сразу заявил, что дополнительно собранные средства поступят в муниципалитеты на содержание передаваемой им дорожной сети. Проверить это очень просто. Я на заседании законодательного собрания показал две таблицы: одна — объем субсидий в случае оставления налога без изменений, вторая — в случае увеличения. И законы о бюджете и транспортном налоге принимались одновременно. То есть, четко видно: увеличены поступления от налога — увеличены субсидии на содержание дорог в муниципалитеты. Кроме того, поскольку физлица фактически заплатят налог только в 2011 году, правительство в 2010 году будет кредитоваться и гасить кредит в 2011 году за счет поступлений от транспортного налога. Итоговый объем субсидий в разрезе каждого муниципалитета мы опубликовали на сайте правительства, в СМИ, я вывесил его на своём сайте — так что любой житель при желании может заняться контролем расходования средств.

2. Содержание улично-дорожной сети всегда относилось к полномочиям местного самоуправления. Дополнительного увеличения финансирования конкретной этой статьи расходов в 2010г. за счет средств областного бюджета не будет. Но нужно понимать: бюджет области и так направляет достаточно много денег на поддержку местных бюджетов, в том числе, и на дороги. Кроме того, мы дополнительно ввели норму, что 10% от собранных средств по транспортному налогу будет сразу же напрямую оставаться в муниципалитетах.

Светлана [ 11.12 20:45 ] Зная, что Вы всегда стараетесь доводить начатое дело до конца, хотелось бы узнать, на какой стадии развития находятся вопросы: 1. Финансирования строительства моста через Транссиб, цель которого – соединить молодой микрорайон «Чистые пруды» с основной частью города. 2. Установки веб-камер с целью контроля над соблюдением порядка и чистоты в оживленных частях города. 3. Прихода «Эха Москвы» в квартиры вятчан.

1. Я думаю, вы знаете всю долгую историю, поэтому не буду ее подробно описывать. Есть желание — вотссылка на статью в моём блоге. Могу сказать, что мы добились того, что Министерство экономического развития официально подтвердило, что замечаний к проекту нет. Теперь проект «Чистые пруды» будет рассматриваться на заседании правительственной комиссии в январе, во всяком случае, так мне обещал министр регионального развития В.Ф. Басаргин.

2. Веб-камеры начинаем устанавливать. Пока установили две или три. Работу продолжим.

3. 23 декабря Федеральная конкурсная комиссия по телерадиовещанию проводит конкурс на право вещания на одной из радиочастот в Кировской области. В конкурсе принимает участие и компания, планирующая организовать вещание «Эхо Москвы».

Телекомпания [ 11.12 20:02 ] Никита Юрьевич, в поездках по области и при встречах с людьми Вы видите, как правило, все ухоженным, подготовленным к Вашему визиту или реальную картину? Каким образом Вы узнаете истинное положение дел в регионе и действительные проблемы жителей: приходится ли бороться с попытками подчиненных приукрасить картину, показать потемкинские деревни? Чтобы не отрываться от народа, слушаете ли Вы независимых журналистов, друзей, экспертов-критиков? Не было ли желания сходить в народ инкогнито?

Принятие верных управленческих решений возможно только тогда, когда обладаешь всей полнотой информации. Поэтому я нисколько не заинтересован смотреть «потемкинские деревни» — и все это знают и не пытаются мне их показывать. Всё равно ведь узнаю правду. Потому что я действительно много езжу по районам, очень много времени трачу на получение информации от независимых источников — просматриваю все газеты, смотрю комментарии в моём блоге, читаю сайты и форумы, веду личный приём граждан, общаюсь в соцсетях, просматриваю личный электронный ящик и еще много всего. Это даёт мне основания утверждать, что регион и настроения жителей я знаю очень хорошо.

А сходить инкогнито в народ у меня точно не получится. Внешность приметная, да и в области меня в лицо неплохо знают.

А.В. [ 11.12 18:19 ] Никита Юрьевич, здравствуйте! Ваши родители получили хорошее базовое образование, они инженеры. Почему Вы предпочли получить образование по легкой профессии бухгалтера, хотя в школе учились хорошо?

Вообще-то я закончил экономический факультет по специальности «учет, аудит и анализ хозяйственной деятельности», аспирантуру и защитил кандидатскую диссертацию. А вы искренне считаете, что в экономисты идут только лентяи-двоечники?

Алексей [ 11.12 17:43 ] Скажите, пожалуйста, как удается быть губернатором, не являясь членом «Единой России»? Как складываются отношения с партией на региональном и федеральном уровне? Сталкивались ли вы с давлением из центра по поводу достижения необходимых (плановых) процентов ЕР на выборах? Прививаете ли вы как-то внутри конкретной территории либеральные взгляды, и находят ли они сочувствие среди жителей области? Спасибо.

Членство в «Единой России» не является обязательным условием для работы губернатором. По этому поводу у меня никаких напрягов нет.

В Кировской области мы общаемся и работаем со всеми партиями. Понятно, что у «Единой России» — самая крупная фракция в региональном законодательном собрании и поэтому с ними мы общаемся довольно часто. Могу сказать, что идёт абсолютно нормальный рабочий процесс.

Задач по процентам от «Единой России» не получал — по последним выборам в единый день в октябре по Кировской области ни у одной оппозиционной партии претензий не было.

Про либеральные взгляды и ценности уже говорил в этом интервью — смотрите выше.

Екатерина [ 11.12 15:25 ] Никита Юрьевич, кто, по-вашему мнению, виноват в трагедии в «Хромой лошади»? Какие действия необходимо предпринять во избежание таких трагедий в дальнейшем?

Кто виноват — решит суд. Ясно, что одного виновника нет — виноваты и владельцы, и чиновники. Определиться по персоналиям — задача следствия. На вопрос, что надо сделать — четкого и однозначного ответа у меня нет. Очевидно, что бизнес должен быть ответственнее, очевидно, что надо исключить коррупционные явления в надзорных органах.

http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1293778